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山西省能源局近日印发《山西省能源局固定资产投资项目节能审查工作管理制度》的通知，本制度适用于省能源局负责的固定资产投资项目节能审查内部管理工作，包括从项目申请受理到节能审查意见送达全流程。本制度所称节能审查是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施情况进行审查并形成审查意见的行为。
第一条 按照《权力运行制约体系建设（试点）工作方案》要求，为持续深化“放管服”改革，积极打造“三无”“三可”营商环境，进一步规范固定资产投资项目节能审查管理工作，杜绝廉政风险，规范权力运行，根据《固定资产投资项目节能审查办法》，结合工作实际，制定本制度。
第二条 本制度适用于省能源局负责的固定资产投资项目节能审查内部管理工作，包括从项目申请受理到节能审查意见送达全流程。本制度所称节能审查是指根据节能法律法规、政策标准等，对项目能源消费、能效水平及节能措施情况进行审查并形成审查意见的行为。
第三条 节能和科技装备处负责固定资产投资项目技术审核、拟定批复文书，会同相关处室采购年度节能评审机构服务等；行政审批管理处负责固定资产投资项目节能审查申请材料受理、印制批复文书、送达申请人等；财务处负责向省级财政申请固定资产投资项目节能评审采购服务年度预算；人事教育处负责专家库管理及使用；机关纪委负责内部纪律监督。
第五条 属于省能源局审查权限的项目，行政审批管理处按照办事指南和《关于进一步优化固定资产投资项目节能审查工作的通知》（晋能源节能发〔2022〕335号）要求的申请条件、申请材料，对内容齐全雷竞技、符合法定形式的，予以受理；对内容不齐全或不符合法定形式的，退回项目单位并一次性告知补充相关内容或进行调整。
第六条 根据《固定资产投资项目节能审查办法》，节能和科技装备处应委托具备技术能力的机构进行评审雷竞技，原则上对节能评审机构初始随机排队，根据承担的工作任务进展情况轮换委托；对重大项目或特殊领域项目，根据各节能评审机构擅长专业领域适当调整。
节能评审机构因需回避因素等原因无法接受委托任务的，应向节能和科技装备处提交书面说明。
节能评审机构接收委托后，应及时与项目单位和节能报告编制单位沟通联系，立即开展相关工作。根据项目类型、所属行业及专业领域，选择相关行业的专家并组建专家组，及时组织开展技术审查、召开评审会、督促修改复核等；对项目建设状态存疑或项目工艺复杂等情况，可组织评审专家进行现场核查；根据专家意见和修改后的节能报告等材料，及时向节能和科技装备处提交评审意见。
第八条 节能评审机构原则上以人事教育处管理的专家库为基础，根据项目特点选取各专业评审专家；项目性质特殊，专家库无法满足评审要求的，节能评审机构应及时补充相关专家入库使用。
第九条 节能评审机构应按照编制指南、评估技术导则组织专家审核节能报告，确保编写格式规范、内容深度达到要求。主要有以下方面：
（三）项目建设及运营方案节能分析和比选，包括总平面布置、生产工艺、用能工艺、用能设备和能源计量器具等方面；
（五）项目能效水平、能源消费情况，包括单位产品能耗、单位产品化石能源消耗、单位增加值（产值）能耗、单位增加值（产值）化石能源消耗、能源消费量、能源消费结构、化石能源消费量、可再生能源消费量和供给保障情况雷竞技、原料用能消费量；有关数据与国家、地方、行业标准及国际、国内行业水平的全面比较；
（六）项目实施对所在地完成节能目标任务的影响分析。具备碳排放统计核算条件的项目，应在节能报告中核算碳排放量、碳排放强度指标，提出降碳措施，分析项目碳排放情况对所在地完成降碳目标任务的影响；
第十条 节能评审机构应督促项目单位和节能报告编制单位根据专家意见对节能报告进行修改完善，自召开技术评审会至报告修改完善时限不得超过10个工作日。项目情况复杂的可适当延长，最多不超过20个工作日。
节能评审机构应对节能报告修改情况进行复核确认，及时向节能和科技装备处提交评审意见。自接受项目评审委托至提交评审意见时限不得超过20个工作日；项目情况复杂的可适当延长，最多不超过30个工作日。
（四）项目的能效水平、能源消费等相关数据核算是否准确，是否满足本地区节能工作管理要求；
第十二条 节能评审机构对有下列情形之一的固定资产投资项目，出具不予通过评审意见：
第十三条 节能和科技装备处根据节能评审机构出具的评审意见，起草节能审查意见，报分管局领导审定。
第十四条 行政审批管理处根据分管局领导批示意见，对通过节能审查的，应印制书面决定文书送达申请人、抄送有关单位；对不予通过节能审查的，应出具不予通过节能审查的书面决定，按照相关规定向申请人说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。返回搜狐，查看更多
